Implementasi Program Jaminan Kesehatan Nasional (JKN) Di Kota Surabaya (Studi Pada BPJS Kesehatan Cabang Surabaya Dan Unit Rawat Inap RS Islam Surabaya A. Yani)
DOI:
https://doi.org/10.31004/joecy.v5i2.2592Keywords:
Implementasi kebijakan, JKN, BPJS Kesehatan, Rawat InapAbstract
Penelitian ini bertujuan untuk menganalisis implementasi Program Jaminan Kesehatan Nasional (JKN) di BPJS Kesehatan Cabang Surabaya dan RS Islam Surabaya A. Yani dengan menggunakan model implementasi kebijakan George C. Edwards III, (1980) yang mencakup empat variabel: komunikasi, sumber daya, disposisi, dan struktur birokrasi. Penelitian ini menggunakan pendekatan kualitatif dengan metode deskriptif. Teknik pengumpulan data dilakukan melalui wawancara mendalam, observasi, dan dokumentasi. Informan dipilih secara purposive, yang terdiri atas pihak BPJS Kesehatan, manajemen rumah sakit, tenaga kesehatan, serta peserta JKN. Analisis data dilakukan melalui tahapan reduksi data, penyajian data, dan penarikan kesimpulan. Hasil penelitian menunjukkan bahwa implementasi Program JKN di Surabaya masih menghadapi sejumlah kendala. Pada aspek komunikasi, peserta masih banyak yang tidak memahami prosedur pelayanan dan sistem rujukan. Dari sisi sumber daya, terdapat kekurangan tenaga medis dan keterbatasan fasilitas, terutama saat jam pelayanan padat. Pada aspek disposisi, belum seluruh pelaksana memahami kebijakan secara menyeluruh, yang berdampak pada kualitas pelayanan. Sementara itu, pada aspek struktur birokrasi, proses klaim yang lambat dan ketidaksinkronan data antarunit menjadi hambatan utama
References
Adrian, K. (2024). Angka Harapan Hidup Masyarakat Indonesia dan Cara Memperpanjangnya. Www.Alodokter.Com.
Afifah, T. N., Yusrani, K. G., Shabrina, R. S. N., & Istanti, N. D. (2022). Analisis Prosedur BPJS Kesehatan dalam Meningkatkan Mutu Pelayanan Kesehatan di Indonesia. Jurnal Ilmu Kedokteran Dan Kesehatan Indonesia, 2(3), 113–121.
Anwar, I. C. (2021). Apa Itu BPJS PBI dan Bedanya dengan BPJS Non PBI: Perbedaan Faskes. Tirto.Id.
Ardinata, M. (2020). Tanggung Jawab Negara Terhadap Jaminan Kesehatan Dalam Perspektif Hak Asasi Manusia. Jurnal HAM, 11, Nomor, 5–6.
Ariska, R. M., Nuria, S., & Budiarto, W. (2024). Pengaruh Harga Iuran dan Sanksi terhadap Lama Keterlambatan Pembayaran Iuran Program Jaminan Kesehatan Nasional. 474–480.
Aviani, N. (2023). Implementasi Program Pelayanan Kesehatan bagi Peserta JKN di RSUD Sultan Syarif Mohamad Alkadrie Kota Pontianak. Jurnal Global Futuristik: Kajian Ilmu Sosial Multidisipliner, 1(1), 73–89.
Badan Pusat Statistik. (2024).
Bpjs-kesehatan.go.id. (2025). BPJS Kesehatan. Bpjs-Kesehatan.Go.Id.
George C. Edward III. (1980). Implementing Public Policy.
Ginting, N. G. B., & Agustina, D. (2023). Implementasi Jaminan Kesehatan Daerah untuk Mencapai Universal Health Coverage ( UHC ) dalam Pelayanan Kesehatan Puskesmas di Puskesmas Teladan Kota Medan. Jurnal Kesehatan Masyarakat, 2.
Hardani, Auliya, N. H., Andriani, H., Fardani, R. A., Ustiawaty, J., Utami, E. F., Sukmana, D. J., & Ria Rahmatul Istiqomah. (2020). Metode Penelitian Kualitatif & Kuantitatif. CV. Pustaka Ilmu.
Hasanah, A. (2024). 911 Badan Usaha di Surabaya Tunggak Iuran, BPJS Kesehatan Gandeng Kejari. Www.Rri.Co.Id.
Irvan, M. (2015). Jurusan Ilmu Administrasi , Universitas Sulawesi Barat , Majene. 1.
Kominfo.jatimprov.go.id. (2024). Hingga 1 Desember 2024, Cakupan Kepesertaan JKN di Jatim Capai 94,53%. Dinas Komunikasi Dan Informatika Jawa Timur.
Makanoneng, J., Sundari, S., & Pakpahan, M. (2024). Implementasi Manajemen Sumber Daya Manusia Di Fasilitas Kesehatan : Kajian Studi Literatur. Jurnal Penelitian Manajemen Dan Inovasi Riset, 22.
Prasetyo, N. A. (2025). Klaim Mandek di RSI Surabaya Capai Rp 1 Miliar, BPJS Kesehatan Janji Lunasi Tahun Ini. Harian.Disway.Id.
Redjeki, D. S. S. (2020). Memaknai Pentingnya Perawatan Kesehatan Masyarakat Dalam Meningkatkan Kualitas Hidup. Jurnal Kebidanan Dan Keperawatan, 11, No 1.
Siregar, M. I. (2025). BPJS Kesehatan dan kinerja pelayanan. Megapolitan.Antaranews.Com.
Siregar, P. H., Marpaung, R. F., & Hutauruk, D. S. (2021). Analisis Pelaksanaan Program Sistem Jaminan Kesehatan Nasional (JKN) di Puskesmas Sindar Raya Kabupaten Simalungun. Jurnal Ilmiah Keperawatan Imelda, 7(1), 20–27.
Tambaip, B., Tjilen, A. P., & Ohoiwutun, Y. (2023). Peran fasilitas kesehatan untuk kesejahteraan masyarakat. 14(2), 189–196.
Tasrif. (2022). Strategi Komunikasi BPJS Kesehatan Bima dalam Menyosialisasikan Program Jaminan Kesehatan Nasional (JKN). Jurnal Komunikasi Dan Kebudayaan, 1, 80–95.
Tawai, A., Afriadi, Z., & Yusuf, M. (2023). Model Implementasi Program Jaminan Kesehatan Nasional ( JKN ) di Dinas Kesehatan Kota Kendari. 5(1), 275–284.
Wiasa, N. D. (2022). Jaminan kesehatan Nasional Yang Berkeadilan Menuju Kesejahteraan Sosial.
Widiastuti, N. (2018). Implementasi Program Jaminan Kesehatan Nasional (JKN) Pada BPJS Kesehatan Terhadap Masyarakat Pengguna Program JKN di BPJS Cabang Surakarta. 3(2), 91–102.
Zaenal, D., & Wahyuningsih, D. (2023). Implementasi Undang-Undang Nomor 24 Tahun 2011 Tentang Badan Penyelenggara Jaminan Sosial (BPJS) Kesehatan (Studi Kasus RSUD Koja Jakarta Utara Tahun 2023. 1.
Downloads
Published
How to Cite
Issue
Section
License
Copyright (c) 2025 Husnul Hosida, Suci Megawati

This work is licensed under a Creative Commons Attribution-ShareAlike 4.0 International License.







