Problematika Implementasi Kebijakan Otonomi Khusus Papua Dalam Perspektif Hukum Pemerintahan Daerah

Abstract

Kebijakan Otonomi Khusus Papua merupakan bentuk desentralisasi asimetris yang diberikan oleh pemerintah pusat kepada Provinsi Papua dan Papua Barat sebagai upaya untuk mempercepat pembangunan daerah, meningkatkan kesejahteraan masyarakat, serta memberikan pengakuan terhadap kekhususan sosial, budaya, dan politik masyarakat Papua. Kebijakan ini diatur dalam Undang-Undang Nomor 21 Tahun 2001 tentang Otonomi Khusus bagi Provinsi Papua yang kemudian mengalami perubahan melalui Undang-Undang Nomor 2 Tahun 2021. Meskipun secara normatif kebijakan tersebut memberikan kewenangan yang lebih luas kepada pemerintah daerah, implementasinya masih menghadapi berbagai problematika dalam penyelenggaraan pemerintahan daerah. Penelitian ini bertujuan untuk menganalisis problematika implementasi kebijakan Otonomi Khusus Papua dalam perspektif hukum pemerintahan daerah. Metode penelitian yang digunakan adalah penelitian hukum normatif dengan pendekatan perundang-undangan, pendekatan konseptual, dan pendekatan kasus. Hasil penelitian menunjukkan bahwa implementasi Otonomi Khusus Papua masih menghadapi beberapa kendala utama, antara lain ketidakjelasan pembagian kewenangan antara pemerintah pusat dan pemerintah daerah, keterbatasan kapasitas kelembagaan pemerintah daerah, serta belum optimalnya pengelolaan dana Otonomi Khusus dalam mendorong pembangunan daerah. Oleh karena itu, diperlukan penguatan kerangka regulasi, peningkatan kapasitas kelembagaan pemerintah daerah, serta optimalisasi sistem pengawasan agar kebijakan Otonomi Khusus Papua dapat berjalan secara efektif dalam mendukung pembangunan dan kesejahteraan masyarakat.